|
Re-integratieprogramma Werkacademie |
|
In dit programma worden in Leeuwarden werkzoekenden met de potentie om binnen 1,5 jaar regulier te kunnen werken in een programma van 32 uur per week met begeleiding, arbeidstraining, werkstages, scholing en detacheringen geschikt gemaakt voor werk en bemiddeld.
|
|
|
Doel
In het reïntegratieprogramma worden betaalde of onbetaalde werkactiviteiten gecombineerd met reïntegratieactiviteiten bij het RIB (actieve bemiddeling, begeleid solliciteren, jobhunting, training, scholing, etc.) met als doel de deelnemer zo snel mogelijk te bemiddelen naar werk. De deelnemer wordt een dagvullend programma aangeboden gebaseerd op 32 uur per week. De re-integratie bestaat uit het aanbieden van - regulier werk eventueel met inzet van loonkostensubsidie of - werk via detachering naar perspectiefvolle functies in de markt of - werk met behoud van uitkering op een werkervaringsplaats met perspectief op doorstroming naar regulier werk of - werkactiviteiten in een trainingssituatie ter voorbereiding op een vervolgstap. Deelnemers worden binnen een half jaar bij een werkgever geplaatst (regulier, detachering of met behoud van uitkering) Doelstelling van dit traject van 1,5 jaar is dat 55% van de deelnemers bemiddeld zijn naar regulier werk. |
|
|
Doelgroep
Werkzoekenden met de potentie om binnen 1,5 jaar regulier te kunnen werken.
|
|
|
Aanpak
Van de overgebleven uitkeringsgerechtigden het voorafgaande Startprogramma van de Werkacademie is een duidelijk beeld ontstaan. Bij voldoende perspectieven om binnen redelijke termijn terug (1,5 jaar) op de arbeidsmarkt te kunnen keren wordt men doorverwezen naar een van de RIB’s voor het re-integratieprogramma. In het geval, dat de uitkeringsgerechtigde nog langere tijd niet bemiddelbaar is, zal hij/zij doorverwezen worden naar het participatieprogramma. Elke deelnemer wordt een programma van 32 uur per week aangeboden met begeleiding, arbeidstraining, werkstages, scholing en detacheringen en zo geschikt gemaakt voor werk en bemiddeld. De arbeidspool is middel om werklozen met inzet van loonkostensubsidie bij werkgevers op tijdelijke werkzaamheden werkervaring op te laten doen. Wwerklozen worden na maximaal een half jaar van voorbereiding bij een werkgever geplaatst met behoud van uitkering of op basis van detachering. In het geval van detachering wordt de werkloos werkzoekende in dienst genomen bij het RIB met een aflopende subsidie en bij een werkgever gedetacheerd tegen een (oplopende) vergoeding. Binnen het re-integratieprogramma is er alle ruimte en voldoende instrumenten voor het RIB om eventueel samen met de gemeente branche gerichte projecten op te zetten in combinatie met scholing op tijdelijke werkzaamheden in het kader van een arbeidspool met perspectief op een vaste baan. Instrument: Loonkostensubsidie, proefplaatsing met behoud van uitkering, werkervaring met behoud van uitkering, subsidie detacheringbanen, participatiebanen, arrangementen, no-risk polis. |
|
|
Werkende bestanddelen
1. Werken aan werk is ook werk: 32 uur per week aan de slag;2. Re-integratie zoveel mogelijk koppelen aan concrete werkgevers en/of werkplekken door inzet van instrumenten als loonkostensubsidies, arbeidspool, etc. 3. Klant wordt via casemanagers en re-integratiebedrijven niet vrijblijvend begeleid en gefaciliteerd met het opdoen van levens-, werknemers- en beroepsvaardigheden; 4. Resultaten centraal: klant wordt beloond voor resultaten 5. Klant aanspreken op afspraken en die zelf als organisatie ook nakomen. |
|
Onderbouwing
|
|
 | Theoretische onderbouwing: |
|
Er is wel een onderbouwing voor de hypothese waarom het oude uitvoeringsregime onvoldoende tot aanvaarding werk leidt en dat een nieuwe faciliterende, niet vrijblijvende aanpak voor re-integratie meer effect heeft als deze gekoppeld wordt aan concrete werkgevers en/of werkplekken. De onderbouwing is echter meer organisatorisch en niet inhoudelijk ingevuld. Daarom worden in deze interventie geen specifieke werkende bestanddelen getoetst. De inzet van instrumenten als loonkostensubsidies lijkt een centraal element. Hoewel dit beeld ook elders opdoemt, wordt niet verwezen naar ontwikkelingen en opgedane inzichten elders. |
|
 | Proces evaluatie: |
| De uitwerking van verschillende onderdelen van de benadering (met name de inzet van instrumenten) zijn globaal geëvalueerd en hebben tot verbeterpunten van de organisatorische aanpak geleid. De werking van inhoudelijk werkzame bestanddelen op (delen van) de doelgroep is echter niet op het niveau van methodisch handelen in beeld gebracht en beoordeeld. | |
 | Resultaat evaluatie: |
|
De gemeente heeft binnen beperkte pilots zelf uitstroom- en doorstroomcijfers onderzocht. Daarmee lijkt wel een indicatie voor de werking aangetoond. Het onderzoek is echter erg prematuur. De onderzochte groep is erg beperkt qua omvang (23) en de beschikbare cijfers hebben niet altijd op de onderzoeksperiode betrekking. Daardoor wordt de werking van de organisatorisch ingerichte interventie nog onvoldoende systematisch onderbouwd. De noodzaak van inzet van instrumenten wordt wel aannemelijk gemaakt, maar nog niet bewezen. Het panel ziet uit naar een beter ingerichte resultaatmeting op termijn en heeft dien ten gevolge deze interventie met een voorlopige status opgenomen. |
|
|
|
|
|
Uitgebreide beschrijving
|
|||
| |||
|
Datum beoordeling
28-10-2008
|
|||
